但是,對照習總書記關于全面從嚴治黨的八項要求,我們還有差距。少數干部為官不為、廉而不勤,組織上稍微管得嚴一點、群眾監督稍微多一點,就感到受不了,抱怨“為官不易”;一些制度空洞乏力、剛性不強或者有令不行、有禁不止;一些黨委(黨組)對“抓好黨建是最大的政績”的認識還不夠深刻。突出表現在以下三個方面:一是在思想認識上重發展、輕黨建。一些單位的領導認為,黨建工作是虛功、軟指標,見效慢; 而抓發展是硬指標,容易立竿見影,容易出成績。因此在實踐中把兩者割裂開來,抓黨建與抓發展成為“兩張皮”,致使黨建的引領作用、對中心工作的保障作用發揮不到位。二是在干部隊伍管理上失之于寬、失之于軟。在全縣上下濃厚的干事創業氛圍下,仍有少數干部,其中也有領導干部在編不在崗、在崗不履職。這些人猶如“一粒老鼠屎壞了一鍋粥”,所起的負面效應不容小覷。但是,有些單位的領導就是睜一只眼閉一只眼,畏首畏尾、怕這怕那,不敢批評人、不敢得罪人,致使干部身上的小毛病變成大問題、有些小事釀成大事。三是在責任制落實上重形式、輕實效。少數單位黨政領導滿足于以開會、發文傳達精神、落實責任,對具體落實情況不重視,對干部的日常監督管理不認真,考評流于形式,問責寫在紙上。以上問題,成為我縣全面從嚴治黨進程中的攔路虎、絆腳石,進而也會影響中心工作、重點工作的推進,亟需引起重視、亟待加以克服,為此提出以下三點建議。
一、加強教育,提高領導干部從嚴治黨的自覺性。全面從嚴治黨,領導干部是“關鍵少數”。 我們要立足新常態抓黨建,就要強化領導干部的自覺從嚴治黨意識,強調領導干部帶頭作表率?!笆篱g事,作于細,成于嚴?!币J真對照總書記提出的“治黨三問”,檢查反思是不是做到了聚精會神抓黨建,是不是成為了從嚴治黨的黨委書記,是不是履行了分管領域從嚴治黨的責任。切實做到往實里使勁、從嚴處較真,持續用力、久久為功,取得從嚴治黨的實效。
二、落實責任,確保從嚴治黨真正落地生根。落實從嚴治黨,關鍵在抓住主體責任這個“牛鼻子”。要明確職責,按照縣委辦發《鄉鎮(街道)、縣直部門黨委(黨工委、黨組)履行基層黨建主體責任實施辦法(試行)》有關要求,盡快建立黨建責任清單,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要抓好述職評議,突出問題導向,敢于揭短亮丑,敢于“唱黑臉”,不能只講職能部門問題、不講黨委責任問題,只講下級和基層問題、不講本級黨委特別是書記本人的問題。述職中暴露的問題要落實項目化管理,及時整改落實。要從嚴從實考核,黨建工作考核不能只停留在機關內部,不能僅僅聽被考核單位匯報,而是要敞開大門去考核,以“群眾認可度”為導向,聽取群眾對黨員模范作用發揮、干部隊伍工作作風、黨建引領經濟發展的具體意見。領導班子和領導干部年度考核、“五型”機關考核應加大群眾滿意度考核權重,抓出黨建的實效性。
三、改進方法,提升黨建工作科學化水平。要抓融合,堅決糾正一些單位和部門黨組織工作中存在的“兩張皮”的問題,自覺把黨建工作擺上主要議事日程,虛功實做,化虛為實,同改革發展穩定工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核,通過上下左右一起努力、各級領導齊抓共管,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局和從嚴治黨的強大合力。要抓問題的整改,以釘釘子精神持續整改長期整改,進一步鞏固和拓展教育實踐活動成果。要全面推進領導班子“兩方案一計劃”和領導干部個人整改清單以及“28項專項整治”、“百項整改”的落地生根。全面開展超職數配備領導干部、領導干部在企業社團兼職等問題專項整治工作。緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題,及時跟進相應的對策措施,防止“四風”反彈。要抓問責,抓而不緊、等于沒抓。要以一抓到底的決心,對發現的問題、已部署整改的工作,要敢于問責、嚴于追責。加大對落實黨建責任的巡查督辦力度,堅持有責必問、失責必究,對履職不到位、措施不得力的,既要問責相關領導,又要追責當事人員。
“事因行而至,業經為而成?!比鎻膰乐吸h,既是時代發展的必然趨勢,也是我縣“小縣大城”這一偉大事業和偉大工程的必然要求。推進全面從嚴治黨,要害在“嚴”、關鍵在“治”,必須做到治標和治本統籌兼顧,自律與他律雙管齊下。讓我們切實負起責任,以擔當無愧于己,用行動取信于民,真正做到靠優良的黨風促政風帶民風,全面推進我縣各項事業順利發展。