由衷的欣慰。60省道改建工程洪疇過境段總長5.8公里，共涉及11個村1300多戶和3家企業，應丈量土地370畝。為確保這一惠民工程早日建成，洪疇鎮凝心聚力、破難攻艱、超前推進。截至目前，搬遷墳墓181穴，丈量土地348畝，拆除房屋1500平方米，土地征收款已開始分村撥付，土地征收政策處理工作進度居全縣之首，并實現“零上訪”，做到“文明征地、和諧拆遷”，被省市領導稱贊為“洪疇速度”。

　　那么是什么締造了“洪疇模式”，點燃“洪疇速度”呢？

　　2012年10月，60省道洪疇段指揮部正式成立。身為60省道洪疇段指揮部副指揮、洪疇鎮政協主席的張徐就提出：省道建設涉及征地遷墳，村民利益涉及面廣，需要有效宣傳和政策解釋，應當充分發揮協商民主的積極作用。

　　當月，洪疇鎮統戰部邀請統戰人士、群眾代表、企業代表就60省道洪疇段征地工作召開了民主協商會議。為了發揮統戰人士來自群眾、了解群眾、與群眾處于同等利益面，便于抓住農戶的生活習慣、碎片時間深入群眾開展工作，與被征地農戶交心交底。該鎮針對每個村段確定了5名統戰人士協助征地工作。該鎮還根據統戰人士的提議，確定了“先定戶主，再定面積”的工作思路，在縣國土局的指導下，邀請統戰人士代表、干部群眾代表參與，共同繪制了一張《60省道改建工程洪疇段征地拆遷專用圖》，圖紙上明確標示了涉及的村、戶和地塊。根據圖紙，征遷組工作人員分組分村一一確認每一塊地的戶主，再開始著手土地丈量工作，達到事半功倍的效果。

　　在60省道擬征地的紅線范圍內，涉及許多企業及居民戶。該鎮單就該問題開展了一次民主協商，分析討論各被征地戶的思想動態、難易程度，提出抓典型，以點破面。項家村有戶釘子戶，亂搭亂建800平方米的廠房。指揮部副部長張徐借“三改一拆”大行動，提前介入拆遷行動。一見張徐上門，該戶老婦二話不說，倒地侮罵，字字帶刺，其兒子揮舞著菜刀沖出來要和工作人員拼命。張徐迎難而上，對其講“三改一拆”相關政策，令其限期拆除。當晚張徐又召集該村段幾位統戰人士進行詳談分析后，到拆遷戶親戚家耐心細致做工作。最終成功拔釘除障，為工程推進起到了有效的帶動作用。

　　60省道沿線涉及墳墓共200多穴，其中多處為祖墳，遷移難度較大。洪疇鎮除發揮黨員的先鋒模范作用外，還廣泛發動統戰人士帶動自家親戚朋友開展遷墳工作，更好地發揮了統戰人士的帶頭效應。在全縣60省道工作未部署前，洪疇鎮在未支付一分補償費的情況下共遷墳167穴，為接下來的征地工作打下扎實基礎，起到很好宣傳作用。

　　協商民主在洪疇鎮的項目建設及經濟社會發展中已發揮了重要作用。60省道只是其中的一個微典型。2013年為健全服務統戰人士的組織架構，洪疇鎮同心之家成立。2014年在全鎮統戰人士中經個人自薦、群眾推薦、組織推薦，通過鎮黨委審核確定，特聘議事員23名。協商民主進一步規范了政府的權力運行。在紀委監督之外，進一步加強了群眾對政府的監督作用。（李兆葵）